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生育鼓勵措施需有整體思維

日前,深圳、濟南等地推出育兒補貼。業內人士認為,發育兒補貼讓政府更多地參與到生育養育成本分攤體系中,可以通過減輕經濟壓力的方式提升人們的生育意愿。

出臺有針對性的政策措施支持生育,在當前人口形勢下非常迫切。拿出真金白銀補貼生育家庭,不僅有助于減輕生育養育壓力,也體現了國家鼓勵生育的政策意圖。作為較早實施發放育兒補貼政策的地區,四川攀枝花市在政策實施一年后,全市出生人口數量較前一年增長了1.62%,其中,二孩出生增長了5.58%;三孩出生增長了168.4%。這說明實施發放育兒補貼政策在部分地區收到一定成效。

不過,需要明確的是,生育補貼不是生育支持政策的全部。除經濟因素外,多數家庭在制定生育決策時還要考慮到子女托育、住房空間、教育成本以及女性就業權益等問題,這些問題如果不能有效解決,養育孩子的壓力會傳導至生活的方方面面。要改變社會的生育觀念和行為慣性,既要在具體問題上解決年輕人的生育痛點,也要在宏觀層面穩住年輕人對社會發展的信心和預期。

因此,降低生育養育成本,既要真金白銀給予補貼,也要完善相關服務保障,大力營造生育友好的社會氛圍。各級政府在生育補貼的基礎上,還應該配合多元化的支持措施,多維度“補貼”有生育意愿的家庭。比如,加大托育公共服務供給,營造平等創業就業的職場環境,健全完善與之相適應的教育、就業、社保等方面政策體系,從經濟、法律、社會公平機制等多方面出臺符合實際的措施等。

生育問題不僅是經濟問題,也是社會問題。只有運用整體思維建立符合我國國情、覆蓋面更廣、時效更長、全方位的生育支持政策體系,才能切實解決中國家庭不敢生、不愿生的問題,使生育率得到提振,逐步回到合理的水平上來。(吳佳佳)

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