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持續推進參保擴面提質著力推動醫保高質量發展

在5月18日國新辦舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上,國家醫療保障局局長胡靜林及相關負責人介紹“貫徹落實黨的二十大重大決策部署 著力推動醫保高質量發展”有關情況。

胡靜林表示,全民參保是醫保事業發展的一項基礎性、全局性工作,“國家醫保局組建以來,一直高度重視全民參保工作,通過完善政策、優化服務、打通系統、夯實責任,持續推進參保擴面提質”。

綜合施策,擴大參保覆蓋面

“近年來,我國基本醫保參保率一直穩定在95%以上。到去年年底,全國基本醫療保險參保人數達到134592萬人,其中職工醫保參保人數36243萬人,居民醫保人數98349萬人?!眹裔t療保障局副局長施子海指出。

施子海表示,為落實黨的二十大提出的“覆蓋全民”“擴大社會保險覆蓋面”要求,將重點開展四方面工作:

——通過數據比對,提高參保擴面精準性。將建立健全與相關部門數據共享機制,加強數據比對,完善覆蓋全民的參保數據庫,實現參保信息實時動態查詢。同時,去年建成了全國統一的醫保信息系統,將依托這一平臺,將參保數據比對由省內擴大到全國,篩選出斷保漏保人員信息,在剔除重復參保的基礎上,推動各省實施精準擴面。

——通過部門聯動,提高參保擴面針對性。與教育部門建立溝通協作機制,進一步提高大學生參保率;加強與衛生健康部門合作,用好“出生一件事”這個機制,確保新生兒能夠及時參保。同時,進一步做好流動人員和農民工的參保工作。

——通過優化服務,提高參保擴面便利性。加強與稅務部門協作,積極推進參保與繳費業務的線上“一網通辦”、線下“一廳聯辦”,為參保人員提供“一站式”服務,方便群眾參保繳費。

——通過完善政策,提高參保擴面長效性。將進一步完善居民醫保個人繳費機制,推動更多就業人員在就醫地、常住地參保,服務支撐人口有序流動,持續推動全民參保高質量發展。

惠民為本,滿足群眾用藥就醫需求

醫保藥品目錄管理一直受到社會各界的廣泛關注。據統計,現行版國家醫保藥品目錄總數達到2967種,品種已涵蓋臨床治療所有領域,廣大參保患者臨床用藥保障需求得到了更好滿足。

國家醫療保障局副局長李滔介紹:“國家醫保局自組建以來,堅持‘?;尽亩ㄎ?,持續優化醫保藥品目錄,群眾用藥保障水平得到顯著提升。主要體現在以下幾個方面:第一,醫保目錄實現‘一年一調’,新藥更快惠及患者;第二,目錄內藥品數量明顯增加,保障范圍不斷擴大;第三,狠抓目錄藥品的落地和配備,藥品可及性明顯增加;第四,落實國家創新驅動發展戰略,支持醫藥技術創新?!?/p>

異地就醫報銷便利性是群眾普遍關心的問題。“國家醫保局大力推進跨省異地直接結算,取得了以下四方面進展:群眾異地就醫住院費用結算更加方便;普通門診跨省直接結算取得突破;門診慢特病相關治療費用跨省直接結算取得進展;異地就醫備案服務不斷優化?!焙o林表示,“下一步,將進一步落實異地就醫結算。一方面加大宣傳力度,另一方面繼續擴大覆蓋范圍,推動更多定點醫療機構納入異地就醫聯網結算范圍,讓參保群眾在身邊就可以享受到便捷的異地就醫直接結算服務。同時繼續優化備案流程,鼓勵更多地區開展自助備案,持續提升直接結算率,方便群眾異地就醫。”

三醫聯動,發揮醫?;A性作用

胡靜林表示,2018年以來,國家醫保局堅持系統集成,助力醫保、醫療、醫藥協同發展和治理,“群眾享實惠、基金保安全、醫院獲發展、企業得成長”的多贏局面正在初步形成。

李滔具體介紹,國家醫保局成立以來,注重發揮醫保在三醫聯動改革中的基礎性作用,促進醫療保障與醫療服務體系、藥品供應保障體系的良性互動、協同改革。“一是著力減輕群眾就醫負擔。通過健全完善以基本醫療保險為主體,醫療救助為托底,補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈等共同發展的醫療保障制度體系,居民個人衛生支出占衛生總費用的比例不斷下降。二是促進醫療機構高質量發展。健全醫保支付方式和激勵約束機制,全面推行以按病種付費為主的多元復合支付方式。三是支持鼓勵醫藥技術創新。通過開展集中帶量采購、動態調整醫保目錄等措施,支持創新藥品、器械等快速進入臨床,推動醫藥行業高質量發展。”

李滔表示,下一步,國家醫保局將按照黨中央、國務院決策部署,繼續深入推進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。一方面,推動有為政府和有效市場更好結合。制度化常態化開展集中帶量采購,提升完善醫藥采購平臺功能,完善醫藥服務價格形成機制,深化醫藥服務供給側改革。另一方面,推進醫保改革與公立醫院改革更好協同。支持深化以公益性為導向的公立醫院改革,協同推進優質醫療資源擴容和區域均衡布局;支持分級診療模式和基層醫療衛生機構健康發展。與此同時,推進醫保改革與醫藥創新相互促進。動態調整醫保目錄,讓新藥、新技術及時惠及百姓,協同推進醫藥產業高質量發展。(本報記者 邱玥 本報通訊員 尹澤人)

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