偶爾“看一看”、閑時(shí)“刷一刷”、隨手“拍一拍”……豐富多彩的互聯(lián)網(wǎng)信息，為廣大未成年人擁抱世界、放飛夢(mèng)想創(chuàng)造了無(wú)限可能。然而，一些“隱秘的角落”同樣值得警惕——網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺凌……
作為“網(wǎng)絡(luò)原住民”，未成年人無(wú)論學(xué)習(xí)還是生活，都早已離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，而且越來(lái)越深入互聯(lián)網(wǎng)。如何共同織密保護(hù)網(wǎng)，讓廣大未成年人享有更多安全、健康的網(wǎng)絡(luò)空間？
“觸網(wǎng)”年齡越來(lái)越低，家長(zhǎng)應(yīng)做好引導(dǎo)和表率
今年國(guó)慶假期，河北廊坊的張女士與孩子展開(kāi)了一場(chǎng)手機(jī)拉鋸戰(zhàn)。
“一到放假，孩子成天抱著手機(jī)看。”為了讓孩子放下手機(jī)，她和丈夫列了一個(gè)“暑期戶(hù)外活動(dòng)計(jì)劃”，但以失敗告終——孩子興趣不高，只想打游戲、刷視頻。
家在吉林梅河口農(nóng)村的蔡先生也很苦惱，他和妻子常年在外打工，上小學(xué)一年級(jí)的孩子主要交給老人照看。孩子稍有不順心，老人就拿手機(jī)哄孩子。“以前，孩子還是偷偷摸摸玩手機(jī)，現(xiàn)在直接拿出來(lái)玩，也不避著大人。”蔡先生說(shuō)。
據(jù)2023年12月發(fā)布的《第5次全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報(bào)告》，2018至2022年，我國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率從93.7%增長(zhǎng)到97.2%；而且，“觸網(wǎng)”年齡越來(lái)越低，小學(xué)階段的未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率從89.5%提升至95.1%。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年6月，我國(guó)網(wǎng)民較2023年12月增長(zhǎng)742萬(wàn)人，其中青少年占新增網(wǎng)民的49.0%。
此外，來(lái)自中國(guó)教育學(xué)會(huì)青少年媒介素養(yǎng)分會(huì)的一份研究報(bào)告顯示：未成年人接觸的設(shè)備、平臺(tái)、媒介范圍日益廣泛；未成年人與網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系越發(fā)緊密，使用程度加深。
顯然，青少年已成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的重要參與者。“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，不是要讓未成年人與網(wǎng)絡(luò)隔離，而是要讓他們?cè)谂c網(wǎng)絡(luò)親密接觸中實(shí)現(xiàn)保護(hù)。”北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華認(rèn)為，要積極培養(yǎng)未成年人辨析數(shù)字信息、利用數(shù)字技術(shù)、預(yù)防數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)等能力，幫助他們積極融入數(shù)字時(shí)代。
如何做到？家長(zhǎng)首先責(zé)無(wú)旁貸。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所組織編寫(xiě)的《青少年藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報(bào)告（2024）》提出：家庭關(guān)系對(duì)未成年人上網(wǎng)行為有著顯著影響。
不少專(zhuān)家表示，引導(dǎo)家長(zhǎng)為子女樹(shù)立榜樣并提升用網(wǎng)能力，對(duì)于預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題至關(guān)重要。
以使用手機(jī)上網(wǎng)為例，北京兒童醫(yī)院主任醫(yī)師崔永華建議：“父母可以和孩子一起討論制定使用計(jì)劃，比如什么時(shí)候用手機(jī)、每天用多長(zhǎng)時(shí)間、手機(jī)不用的時(shí)候要放在什么地方等。父母要優(yōu)先做到，同時(shí)要陪伴孩子一起踐行這個(gè)計(jì)劃。”
崔永華說(shuō)，還應(yīng)培養(yǎng)孩子合理減壓的方式方法，“這樣就會(huì)很好地用別的方式來(lái)緩解壓力，而不是使用手機(jī)”。
尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律，全力守護(hù)“網(wǎng)絡(luò)晴空”
“上網(wǎng)時(shí)看到彈出來(lái)的鏈接，可以點(diǎn)嗎？”
“不能！”
“公共場(chǎng)所開(kāi)放的Wi-Fi，可以隨意連嗎”
“不能！”
…………
湖北十堰茅箭區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，一場(chǎng)“‘e’‘童’守護(hù)，保‘未’成長(zhǎng)”宣講活動(dòng)正在進(jìn)行，孩子們?cè)诨?dòng)環(huán)節(jié)積極搶答。
守好網(wǎng)絡(luò)安全之門(mén)，提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，除了家長(zhǎng)的引導(dǎo)，還需要校園教育，甚至全社會(huì)的參與。
近年來(lái)，多地結(jié)合“愛(ài)心暑托班”“開(kāi)學(xué)第一課”等常態(tài)化活動(dòng)，讓網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，推進(jìn)“家、校、社”三方聯(lián)動(dòng)。
比如，上海發(fā)布未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)“菜單式”課程庫(kù)，涵蓋網(wǎng)暴防治、防沉迷、網(wǎng)絡(luò)安全等多個(gè)主題。30門(mén)課程根據(jù)未成年人用網(wǎng)需求，研發(fā)定制模擬法庭、互動(dòng)游戲、情景劇演繹、以案釋法等多種形式，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)單”授課、按需施教。
廣州市少年宮聯(lián)動(dòng)中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)，在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)青少年發(fā)揮小主人翁意識(shí)，撰寫(xiě)小提案500多份，展示青少年視角下如何保護(hù)未成年人權(quán)益，讓安全意識(shí)更好地在青少年心里扎根、發(fā)芽。
抽卡贈(zèng)卡、屏幕共享、手機(jī)刷臉……面對(duì)網(wǎng)上形形色色的詐騙手段，未成年人應(yīng)該怎么辦？北京市公安局朝陽(yáng)分局反詐中心與猿編程共同創(chuàng)制反詐動(dòng)畫(huà)課程《科技少年反詐指南》，以生動(dòng)有趣的劇情和互動(dòng)環(huán)節(jié)，讓孩子學(xué)會(huì)識(shí)別詐騙手段，提高自我保護(hù)意識(shí)。
“我們不僅要把這些現(xiàn)實(shí)案例講給孩子們聽(tīng)，還要把案例背后的技術(shù)原理剖析出來(lái)，讓孩子們擦亮慧眼、做到舉一反三。”猿編程創(chuàng)始人李翊說(shuō)。
今年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全周期間，《未成年人網(wǎng)絡(luò)安全提示手冊(cè)》面向社會(huì)發(fā)布。這份由中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)依托未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，會(huì)同中國(guó)法院網(wǎng)共同編輯形成的手冊(cè)，對(duì)未成年人依法上網(wǎng)、安全上網(wǎng)、文明上網(wǎng)作出系列提示。
“手冊(cè)分為未成年人篇、家長(zhǎng)篇、學(xué)校篇，結(jié)合小貼士、漫畫(huà)等形式，讓未成年人直觀地認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，通俗易懂，即學(xué)即用。”人民法院新聞傳媒總社編委、網(wǎng)絡(luò)部主任兼中國(guó)法院網(wǎng)總編輯劉嵐介紹。
我國(guó)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》明確提出，未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育應(yīng)當(dāng)圍繞“網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)形成、網(wǎng)絡(luò)法治觀念培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)使用能力建設(shè)、人身財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)”等方面展開(kāi)。“這需要家長(zhǎng)、學(xué)校、公檢法、教育行政部門(mén)和社會(huì)各界共同努力，擰成一股繩，合力點(diǎn)亮孩子們的‘網(wǎng)絡(luò)晴空’。”中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧指出。
不少專(zhuān)家表示，要尊重“網(wǎng)絡(luò)原住民”成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，從加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育出發(fā)，引導(dǎo)未成年人安全合理使用網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障未成年人數(shù)字權(quán)利，讓每一個(gè)未成年人都能充分利用網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的資源與發(fā)展機(jī)會(huì)。
“只有當(dāng)青少年深入了解網(wǎng)絡(luò)安全背后的原理和奧秘，他們才會(huì)變得更加警覺(jué)，更有力量抵制不法侵害，從而更好地在網(wǎng)絡(luò)空間向陽(yáng)生長(zhǎng)、馳騁翱翔。”李翊說(shuō)。
推進(jìn)未成年人友好型網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)
一些短視頻使用低俗粗俗語(yǔ)言篡改兒歌，傳遞不良價(jià)值觀；一些App打著學(xué)習(xí)類(lèi)App的名義，通過(guò)上架審核后變臉為游戲App；一些人通過(guò)“校園墻”“留言板”，曝光學(xué)生姓名、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)等隱私信息……這是今年網(wǎng)信部門(mén)“清朗·2024年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)查處的部分典型案例。
為整治危害未成年人身心健康的各種網(wǎng)絡(luò)亂象，網(wǎng)信部門(mén)從2021年開(kāi)始持續(xù)開(kāi)展“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，覆蓋直播、短視頻、社交、電商等，累計(jì)清理攔截涉未成年人違法不良信息430萬(wàn)余條，處置賬號(hào)13萬(wàn)余個(gè)，關(guān)閉下架網(wǎng)站平臺(tái)2000余個(gè)，有力維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
如果說(shuō)，提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是一種主動(dòng)預(yù)防，那么，營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)空間則相當(dāng)于給未成年人安全上網(wǎng)加了一個(gè)“雙保險(xiǎn)”。
“要以‘零容忍’態(tài)度整治損害未成年人身心健康和合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)亂象，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的清朗網(wǎng)絡(luò)空間和良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。”鄭寧呼吁。
良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，需要為未成年人“量身定制”。
2019年3月，國(guó)家網(wǎng)信辦指導(dǎo)組織相關(guān)短視頻平臺(tái)試點(diǎn)上線青少年防沉迷系統(tǒng)，“青少年模式”首次出現(xiàn)在公眾視野。此后，“青少年模式”從短視頻平臺(tái)延伸到網(wǎng)絡(luò)直播、長(zhǎng)視頻、社交等更多平臺(tái)。不過(guò)，青少年模式的實(shí)際使用率仍然較低，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還需從理念、內(nèi)容、技術(shù)等層面進(jìn)一步優(yōu)化。
2023年8月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南（征求意見(jiàn)稿）》，提出全面升級(jí)“青少年模式”為“未成年人模式”，推動(dòng)模式覆蓋范圍由App擴(kuò)大到移動(dòng)智能終端、應(yīng)用商店，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序和應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)之間三方聯(lián)動(dòng)。
今年1月1日起實(shí)施的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)置未成年人模式，在使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)、功能和內(nèi)容等方面按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的服務(wù)，并以醒目便捷的方式為監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)提供時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。
不過(guò)，近年來(lái)快速發(fā)展的人工智能技術(shù)，給未成年人用網(wǎng)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。《青少年藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報(bào)告（2024）》指出，人工智能技術(shù)正在潛移默化地影響未成年人的認(rèn)知。一方面，智能推薦算法的普及，影響了未成年人對(duì)多元世界的理解和認(rèn)知；另一方面，生成式人工智能的逐步應(yīng)用，可能會(huì)加大他們對(duì)真實(shí)信息的辨別難度。
“要充分研判新一代的人工智能技術(shù)對(duì)未成年人用網(wǎng)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，鼓勵(lì)平臺(tái)探索運(yùn)用人工智能技術(shù)，打造個(gè)性化陪伴式的未成年人用網(wǎng)模式。”藍(lán)皮書(shū)主編、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授季為民呼吁。
面對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的新形勢(shì)新要求，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)肩負(fù)著更大的責(zé)任。“平臺(tái)應(yīng)盡可能讓未成年人覺(jué)得未成年人模式跟正常模式?jīng)]太大區(qū)別，不要讓他們產(chǎn)生抵觸感。”某視頻平臺(tái)青少年保護(hù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人于海洋說(shuō)，“最重要的是，未成年人在網(wǎng)絡(luò)世界里遇到危險(xiǎn)時(shí)，平臺(tái)能有相關(guān)干預(yù)機(jī)制，家長(zhǎng)能及時(shí)收到平臺(tái)的反饋。”
“人工智能時(shí)代，技術(shù)對(duì)未成年人的賦能可能達(dá)到前所未有的高度。要從規(guī)則體系、評(píng)估機(jī)制、調(diào)控工具等多方面，全面推進(jìn)未成年人友好型的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任劉曉春說(shuō)。
（本報(bào)記者 張 勝）
（項(xiàng)目統(tǒng)籌：本報(bào)記者 陳海波）
