防粉塵、防噪聲、防化學毒物……職業(yè)病危害治理保持著“現(xiàn)在進行時”。記者22日從國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會了解到，近年來，全國新發(fā)職業(yè)病確診病例呈下降趨勢，2022年全國報告新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)比2019年下降了40%。
開展職業(yè)病危害專項治理
“十四五”期間，國家衛(wèi)生健康委聚焦部分工作場所職業(yè)病危害因素超標問題，在全國組織開展了以粉塵、化學毒物、噪聲危害超標崗位治理為重點的職業(yè)病危害專項治理工作。
國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司副司長、一級巡視員王建冬表示，目前全國各地已將18.5萬家企業(yè)納入專項治理范圍，其中7.1萬家企業(yè)已完成治理。
職業(yè)健康工作事關廣大勞動者健康福祉，是健康中國戰(zhàn)略的重要組成部分。職業(yè)病危害專項治理，是從源頭預防和控制職業(yè)病發(fā)生的根本措施。
煤塵等監(jiān)測崗位超標率持續(xù)下降；用人單位工作場所職業(yè)病危害因素檢測率、職業(yè)病危害項目申報率等指標均有所提升；結合塵毒專項治理，遴選推廣33項防塵防毒先進適宜技術……
王建冬表示，從2019年開始，職業(yè)病及危害因素監(jiān)測覆蓋所有職業(yè)病病種，覆蓋全國95%的縣區(qū)，以中小微型企業(yè)為重點共監(jiān)測31.4萬家企業(yè)。國家衛(wèi)生健康委還組建了粉塵危害工程防護重點實驗室，加快推進職業(yè)病防治關鍵技術攻關。
做好傳統(tǒng)職業(yè)病防治和新型職業(yè)健康危害因素應對
當前，職業(yè)中毒、塵肺病、噪聲聾等傳統(tǒng)職業(yè)病防控仍面臨較大挑戰(zhàn)，不良作業(yè)方式、工作壓力等相關的新型職業(yè)健康危害因素也不斷增多。
王建冬介紹，針對新型職業(yè)健康危害，各級衛(wèi)生健康主管部門和職業(yè)病防治機構持續(xù)加強研究、識別、評價，通過科普宣傳、預防控制等綜合措施積極應對。
據(jù)介紹，國家衛(wèi)生健康委近年來組織編制了工作相關疾病職業(yè)人群心理健康促進指南以及醫(yī)務人員、核電站工作人員、消防救援人員等重點人群的職業(yè)健康保護指南，開展了重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測和干預，推進職業(yè)健康知識進機構、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，通過各類新媒體宣傳職業(yè)健康知識，傳播優(yōu)秀科普作品。
王建冬說，推進職業(yè)健康保護行動是一項長期系統(tǒng)工程，涉及政府及其有關部門、用人單位和勞動者個人三方，需要社會各界的共同努力才能有效應對傳統(tǒng)職業(yè)病和新型職業(yè)健康危害因素帶來的雙重挑戰(zhàn)，為廣大勞動者提供更好、更有效的健康保障。
持續(xù)鼓勵建設健康企業(yè)
部分企業(yè)不存在傳統(tǒng)職業(yè)病危害因素，但通過開展健康企業(yè)建設，不斷改善工作場所環(huán)境和條件，有助于保障勞動者職業(yè)健康權益。
王建冬表示，國家衛(wèi)生健康委會同有關部門持續(xù)推進健康企業(yè)建設工作，目前全國已建成近1.9萬家健康企業(yè)。為提高健康企業(yè)建設積極性，國家衛(wèi)生健康委從2021年起開展健康企業(yè)建設優(yōu)秀案例征集活動，已分兩批評選出72個優(yōu)秀行政案例和300個優(yōu)秀企業(yè)案例，并通過多種形式進行推廣，取得良好的社會效應。
部分地區(qū)還出臺了相關激勵獎勵措施。據(jù)介紹，湖北、四川等地對于各級建成的健康企業(yè)，按不同比例下調企業(yè)工傷保險費率。全國四分之一的省份對健康企業(yè)實行優(yōu)先推薦申報“五一勞動獎章”等激勵措施。
河北省衛(wèi)生健康委副主任馬哲介紹，河北根據(jù)本省產(chǎn)業(yè)總體情況，整合優(yōu)化健康企業(yè)建設規(guī)范，把規(guī)范分解成管理制度、健康環(huán)境、健康服務、健康文化四個部分，細化出若干條具體評估標準，便于企業(yè)對照標準有針對性地進行改善和提升，并將評估結果向社會公開，接受社會監(jiān)督和質詢。
國家衛(wèi)生健康委職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心主任樊晶光表示，對企業(yè)來說，開展健康企業(yè)建設，可以有效促進勞動者健康水平的提升，通過正向傳導，還可以促進企業(yè)綜合實力的增強。
王建冬表示，下一步將繼續(xù)加強宣傳推廣力度，持續(xù)營造良好的健康企業(yè)建設氛圍，鼓勵各地出臺和推廣更多激勵、獎勵政策，不斷增強健康企業(yè)建設的積極性和創(chuàng)造性，讓更多勞動者從中受益。
