民政部組織起草的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)安全規(guī)范(征求意見稿)》，日前正式向社會公開征求意見建議。該規(guī)范除擬規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查防止老年人誤食過期、變質(zhì)的食品和自備藥品等內(nèi)容，還特別提出，應(yīng)防止在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)兜售保健食品、藥品。
民政部起草這個規(guī)范，可謂擊中要害。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是保健品“坑老”行為的多發(fā)區(qū)域，唯有規(guī)范管理，方能轉(zhuǎn)亂為治。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對外相對封閉，機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的事較難傳到外面；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又是老年人聚集的地方，開展保健品推銷根本不必再拉人頭。并且，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)緊張、營利困難，通過派發(fā)一些保健品可以增加收入，將場地出租也可以收取租金，而租用場地的目的，或許正是針對老人進(jìn)行保健品營銷。
從另一個角度看，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防保健品“坑老”具有天然優(yōu)勢。散在于社會各個角落的保健品欺詐性營銷行為，不僅流動性強(qiáng)，而且還很隱蔽，監(jiān)管人員不易發(fā)現(xiàn)，取證則更困難，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)搬不走，受害者又都集中在一起，讓取證變得很方便。
防保健品“坑老”從機(jī)構(gòu)開始，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向社會擴(kuò)展，是一個合理的次序，有望收到事半功倍的效果。反過來看，倘若機(jī)構(gòu)內(nèi)都做不好這項工作，在其他找不到主管部門的場所，就更加無從談起。因此，不僅養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)做保健品“坑老”的防范先鋒，其他機(jī)構(gòu)如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等也當(dāng)如此。
不過也要看到，防保健品“坑老”的戰(zhàn)場不僅在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，還在社會的多個角落。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的事，民政部門有權(quán)管理，社會上的保健品“坑老”行為，則需要工商、食藥監(jiān)、市場監(jiān)管等部門各司其職、共同管理。
此外，老人容易上當(dāng)受騙的一大原因，是照料不周和親情缺失，因此無論怎么打擊和管理，還需要子女盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任，給予老人物質(zhì)和精神兩方面的給養(yǎng)，才是治本之策。防范保健品“坑老”既需要機(jī)構(gòu)規(guī)則，更需要家庭規(guī)則。
保健品“坑老”存在已久，很多老人因此付出了慘痛代價。而且，受社會老齡化日益加劇等因素影響，保健品“坑老”現(xiàn)象很可能呈現(xiàn)更加普遍的趨勢，治理保健品“坑老”具有相當(dāng)程度的緊迫感。民政部門在這方面自掃門前雪，可謂開了一個好頭，其他與老人打交道的機(jī)構(gòu)和個人都應(yīng)守土有責(zé)，各自做好分內(nèi)之事，如此方能堵住所有漏洞，共同治理好保健品“坑老”現(xiàn)象。（時本）
