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2023年以來，廣東省潮州市深入推進(jìn)國家跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)開拓跨境電商新渠道，跨境電商貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與電商融合、打造產(chǎn)業(yè)帶品牌、培育電商專業(yè)人才，潮州跨境電商發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

“目前手頭的外貿(mào)訂單比較多，時(shí)間要求緊，我們要抓緊生產(chǎn)。”走進(jìn)廣東省潮州市凱正包裝科技（廣東）有限公司生產(chǎn)車間，生產(chǎn)線飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人抓緊將下線的產(chǎn)品打包發(fā)車。公司負(fù)責(zé)人陳海生介紹，去年開始公司的外貿(mào)單量多了起來，相較前年翻了一番，已經(jīng)占到全部營收的20%。

2023年以來，潮州市以推進(jìn)國家跨境電商綜試區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)加大經(jīng)營主體培育力度，通過“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式不斷壯大跨境電商貿(mào)易規(guī)模。

2023年，潮州市跨境電商進(jìn)出口額達(dá)16.8億元，同比增長950%，增速列廣東全省第一。

轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，開拓跨境電商渠道

“別看這單子做得著急，實(shí)際上體量并不大，總金額才5000元。放在以前，我們可能不會(huì)接這種小訂單。”陳海生說，2022年之前，公司不接低于1萬元的訂單，而在去年，公司甚至接了一個(gè)只有2000元的訂單。

業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的變化來自公司跨境電商業(yè)務(wù)的快速增長。“過去，公司業(yè)務(wù)主要依賴于參加各地展會(huì)以及業(yè)務(wù)員線下聯(lián)系，去年完成海關(guān)跨境電商企業(yè)備案程序后，我們從網(wǎng)上接到了大量來自海外的訂單，雖然‘小而散’，但總量很可觀，而且還有后續(xù)合作的可能，我們評估后覺得可以做。”陳海生說，2023年公司總營收達(dá)5000萬元，其中跨境電商業(yè)務(wù)超過1000萬元。

在潮州，和凱正公司有相似變化的企業(yè)還有不少。“2022年，全國新設(shè)立27個(gè)跨境電商綜試區(qū)，潮州市也在其中。目前全市已有137家企業(yè)完成海關(guān)跨境電商企業(yè)備案程序，其中超90%為具有發(fā)展跨境電商優(yōu)勢的工貿(mào)一體化企業(yè)。”潮州市商務(wù)局副局長何璇說。

“以前工廠的業(yè)務(wù)員需要到各地跑業(yè)務(wù)，現(xiàn)在也可以坐在公司等單上門。”何璇說，更重要的是經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，“以前潮州企業(yè)大多數(shù)都是原產(chǎn)廠家，雖然是外貿(mào)型企業(yè)，但做的是接單代工貼牌的工作，成本高、利潤低。企業(yè)在完成海關(guān)備案獲取獨(dú)立出口資質(zhì)后，可以嘗試新的跨境渠道，直接面向海外消費(fèi)者，有了更大的發(fā)展空間。”

走進(jìn)潮州市楓溪區(qū)東陽陶瓷制作廠產(chǎn)品展區(qū)，陶瓷保溫杯等各色陶瓷制品制作精美，價(jià)格卻不貴。“由于傳統(tǒng)外貿(mào)渠道競爭日益激烈，我們流失了不少訂單，于是嘗試開拓新的外貿(mào)渠道，招募了一群年輕人組建跨境電商部門，為工廠尋找新出路。”工廠負(fù)責(zé)人何鎮(zhèn)輝說。

何鎮(zhèn)輝的女兒何佳陽成為自家工廠跨境業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人后，先后運(yùn)營起多個(gè)跨境電商平臺，開拓線上市場。去年，工廠的一款陶瓷保溫杯在某跨境平臺上成為爆款，高峰日銷5000單。通過這次嘗試，工廠得以順利開拓新市場。

打造特色品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與電商融合

前不久，第135屆廣交會(huì)在廣州落下帷幕。這屆廣交會(huì)首次設(shè)立跨境電商和海外倉展示區(qū)，潮州市積極組織企業(yè)參展，整體以“中國（潮州）跨境電商綜試區(qū)”為統(tǒng)一標(biāo)識，突出展示以不銹鋼、陶瓷、體育用品等為代表的特色產(chǎn)業(yè)，展示“潮貨”出海的強(qiáng)勁勢能。

潮州是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、制造大市，擁有陶瓷、食品、服裝、塑料、包裝印刷、電子、不銹鋼、水族機(jī)電等八大支柱產(chǎn)業(yè)，有35個(gè)國家級區(qū)域品牌和特色產(chǎn)業(yè)基地、360項(xiàng)省級以上名牌名標(biāo)。

“八大支柱產(chǎn)業(yè)都是外貿(mào)產(chǎn)業(yè)，潮州有很好的發(fā)展基礎(chǔ)。但這些年來，‘老廠家’已經(jīng)習(xí)慣了‘訂單生意’，要讓他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)外貿(mào)觀念，開拓跨境電商新市場是個(gè)難題。”潮州市商務(wù)局電商科科長黃炯桐說，為了引導(dǎo)企業(yè)參與國家跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，潮州市積極爭取中央、省市和對口幫扶專項(xiàng)資金支持，制定實(shí)施《中央財(cái)政外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（跨境電子商務(wù)事項(xiàng)）申報(bào)指南》等一系列扶持政策，2022年至2023年累計(jì)申獲各級資金近600萬元，惠及單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)共181家次。

握指成拳，合力致遠(yuǎn)。立足特色產(chǎn)業(yè)帶集體“上線”的優(yōu)勢，潮州通過參展參會(huì)、開展資源對接等活動(dòng)，持續(xù)打造“源頭好貨”的產(chǎn)業(yè)帶品牌，深度對接“速賣通”等知名平臺和服務(wù)商，開展“走進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶”資源對接活動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合發(fā)展。

“以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，我們?nèi)诤贤赓Q(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)帶品牌。”黃炯桐介紹，去年“潮州質(zhì)造”品牌揚(yáng)帆出海動(dòng)作頻頻，“我們充分運(yùn)用短視頻、融媒體等宣傳途徑，展示潮州產(chǎn)業(yè)實(shí)力和城市形象；組織企業(yè)參加多場國內(nèi)跨境電商重點(diǎn)展會(huì)，搭建潮州跨境綜試區(qū)專館，集中展示潮州品牌。目前，已開展跨境電商業(yè)務(wù)企業(yè)的海外商標(biāo)注冊總數(shù)達(dá)2900個(gè)。”

擴(kuò)大人才供給，推動(dòng)行業(yè)聚集發(fā)展

“學(xué)校的培養(yǎng)機(jī)制是‘理論+實(shí)操+實(shí)習(xí)’，去年9月我參加實(shí)訓(xùn)后，按照培養(yǎng)機(jī)制到企業(yè)從事電商運(yùn)營工作，這樣確實(shí)能更快上手。”韓山師范學(xué)院潮州師范分院國際商務(wù)專業(yè)學(xué)生張桂豪說，今年大三的他準(zhǔn)備在潮州實(shí)習(xí)更長時(shí)間。

“電商人才短缺是我們面臨的發(fā)展困境，目前公司的服裝設(shè)計(jì)師兼任電商部門的工作，可畢竟不是專業(yè)的，在品牌、引流等方面還是力有不逮。”廣東凱琪服飾有限公司負(fù)責(zé)人佘可燕說。

“跨境電商人才短缺制約了企業(yè)的發(fā)展。近年來，潮州市相關(guān)院校通過開設(shè)電商專業(yè)課程，培育了一批本土化電商人才。但由于周邊城市對電商人才的‘虹吸效應(yīng)’，潮州等地電商人才流失現(xiàn)象較為普遍。”黃炯桐說。

為了給跨境電商的發(fā)展提供更多專業(yè)人才，潮州市正進(jìn)一步推廣“政府+高校+協(xié)會(huì)+平臺”四方聯(lián)動(dòng)合作的模式，由政府職能部門、電商平臺、本地高校和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合成立跨境電子商務(wù)產(chǎn)教融合人才培育基地，共創(chuàng)跨境電商相關(guān)專業(yè)課程，與本地企業(yè)建立學(xué)生社會(huì)實(shí)踐與人才輸送機(jī)制。

“感情留人、待遇留人、環(huán)境留人，去年9月，韓山師范學(xué)院潮州師范分院設(shè)立全市首個(gè)高校跨境電商專業(yè)，每年可培養(yǎng)專業(yè)學(xué)生100名。我們正全程跟蹤，大力培養(yǎng)，深化教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。”黃炯桐說。

“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是另一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向。目前潮州還未能形成規(guī)模化的專業(yè)市場和展會(huì)平臺，跨境電商綜試區(qū)所需的海關(guān)監(jiān)管場所也尚未落地，制約著跨境電商零售、保稅業(yè)務(wù)、市場采購等新業(yè)態(tài)新模式開展。”何璇說，下一步，潮州將著力推動(dòng)打造、優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域、樓宇，研究制定出臺電商園區(qū)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，重點(diǎn)推進(jìn)跨境電商、直播電商、農(nóng)村電商等行業(yè)聚集發(fā)展。

《 人民日報(bào) 》（ 2024年06月06日 14 版）