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城市發展要有耐心

  過去,置身于城市之中,人們往往被“快”的慣性裹挾,速度成為最重要的度量衡。一些城市里,高樓擋住了童年的晚霞,車流淹沒了鄰里的寒暄,大拆大建讓鄉愁無處安放。

而現在,城市建設向著“內涵式發展”的方向轉變。前不久舉行的中央城市工作會議指出:“我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期,城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。”做好城市工作,需要有更多耐心,更有針對性地提升城市發展質量。

其實,速度本身不是問題,關鍵是不能把速度當成唯一標準。當“一次性投資”取代久久為功,城市發展便會走上急功近利的路徑,為眼前利益犧牲長遠可能。有更多耐心,就是要從更高維度看效果,拉長評價周期、拓寬評價主體、升級評價內容。

有耐心不是慢作為,而是要善作為。比如,上海楊浦區長白新村街道向周邊社區居民發放1300份關于社區功能設置的調查問卷,發現社區食堂、凈菜超市、平價健身、公共綠地是居民選答的高頻詞。據此,各方共同努力打造“15分鐘社區生活圈”,最大限度滿足居民生活之需,政府、企業、社會組織、個體小店等主體實現多方共贏、可持續發展。有耐心的背后,是制度創新、主體多元、利益共享的系統協同。

城市發展有其自身規律,有些項目建設可以加速,但城市氣質的涵養、文化認同的沉淀則必須交給時間。福建福州世代接力、延續種樹傳統,成就“榕城”美名。江蘇揚州長期堅持“放氣球規則”,在瘦西湖景區周邊將氣球放飛至擬建樓房高度,若在觀察點能看到氣球,則要降低設計高度,“低頭讓景”。真正的發展從來不是一蹴而就的速成,而是久久為功的精雕,唯有以釘釘子精神持續耕耘,方能讓城市發展贏得人民認可、經得起歷史檢驗。

人民城市人民建、人民城市為人民,有耐心體現著堅持以人民為中心的發展思想。城市工作的效果如何,不只在統計報表,更在群眾體驗。四川成都打造“回家的路”社區綠道,不搞大開大挖,只在既有街巷植入微綠廊、文創空間等,讓一條條“回家的路”承載居民對美好生活的向往。從垃圾分類到飲用水安全,從適老化改造到建設托育中心,這些看似瑣碎的“小事”,卻是人民城市建設中的“大事”。只有把群眾感受作為第一信號,把群眾滿意作為第一標準,城市才不會在發展中迷失方向。

當夜幕降臨,一盞盞燈亮起,孩子在社區廣場嬉戲、年輕人在運動公園健身、老年人在林蔭道上散步,這就是一個城市的動人風景。更好統籌速度與溫度、規模與品質、當下與未來,相信每一座城市都會成為人民群眾幸福生活的美好家園。

《 人民日報 》( 2025年07月30日 05 版)

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