近日，國家衛健委和國家中醫藥管理局聯合印發《公立醫院高質量發展促進行動（2021—2025年）》，明確了“十四五”時期公立醫院高質量發展的8項具體行動。
公立醫院是我國醫療服務體系的主體。黨的十八大以來，我國公立醫院資源總量和服務數量快速增加，技術水平和質量安全快速提升，在基本醫療服務提供、危急疑難重癥診療、突發事件醫療處置和緊急救援、引領國家醫學發展等方面發揮著骨干作用。當前，我國已轉向高質量發展階段，人民群眾多層次、多樣化醫療健康服務需求持續增長，加快提高醫療健康供給質量和服務水平，是適應我國社會主要矛盾變化、滿足人民美好生活需要的要求，也是實現經濟社會更高質量發展的基礎。
今年5月，國務院辦公廳印發《關于推動公立醫院高質量發展的意見》指出，力爭通過5年努力，公立醫院發展方式從規模擴張轉向提質增效，運行模式從粗放管理轉向精細化管理，資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素，為更好提供優質高效醫療衛生服務、防范化解重大疫情和突發公共衛生風險、建設健康中國提供有力支撐。
推動公立醫院高質量發展是一項系統工程，核心是體系創新、技術創新、模式創新、管理創新。其中，“三個轉變”是公立醫院實現轉型升級的重要路徑，也是維護公益性、調動積極性、保障可持續發展的治本之策。
一是發展方式從規模擴張轉向提質增效。目前，我國公立醫院已經到了從“量的積累”轉向“質的提升”的關鍵期，必須把發展的著力點放在提升質量和效率上。公立醫院要更加注重內涵發展、技術發展、能力水平發展、服務質量發展，提高發展的“含金量”。要加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，充分發揮優質醫療資源的輻射帶動作用，提高衛生健康供給質量和服務水平。
二是運行模式從粗放管理轉向精細化管理。進入新發展階段，公立醫院要善于運用現代管理理念和管理工具、管理方法、管理技術，將基于人的經驗管理與基于制度和標準的循證管理相結合，進一步提升醫院管理的精細化、信息化、規范化、科學化水平。借助信息化手段，將醫院管理的基礎精準到科室、診療組、每個醫務人員和重點病種，科學評價績效，引導醫院回歸功能定位，激發降低成本、提高效率的內生動力，使有限的醫療資源發揮最大的社會效益。
三是資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素。推動公立醫院高質量發展，人才是第一資源。要從保護和發展生產力的高度，把醫院資源配置的重點從硬件建設轉向人力資源發展，從提高薪酬待遇、拓寬發展空間、改善工作環境等方面來入手，充分調動醫務人員的積極性、主動性、創造性，從解決臨床重大疑難問題入手，推動原創性疾病預防診斷治療新技術、新產品、新方案和新策略等產出，不斷推動醫學技術進步，為人民提供更高質量、更高水平的醫療衛生服務。
推動公立醫院高質量發展，根本目的是提高人民群眾的滿意度。衡量公立醫院發展質量高不高，關鍵是看人民群眾滿意不滿意。因此，推動公立醫院高質量發展，必須堅持把維護人民群眾健康利益作為出發點和落腳點，進一步強化公立醫院公益性，努力打造一批高水平的公立醫院，提供優質高效的醫療衛生服務，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
《 人民日報 》（ 2021年12月03日 18 版）
