今天，是第33個世界無煙日，《北京市控制吸煙條例》已實施五周年。世界衛生組織授予北京市控制吸煙協會“西太平洋地區世界無煙日獎”，這也是首個摘得世界衛生組織控煙獎項的中國控煙社會組織。
“這是世衛組織對北京市控煙成效的肯定。”北京市控制吸煙協會會長張建樞說，北京市人口吸煙率已從2014年的23.4%下降到2019年的20.3%，據此測算，吸煙人群大約減少了55萬人。不僅如此，北京市控煙協會的“VIP”控煙模式（Volunteer志愿者-Internet互聯網-Press新聞宣傳），已被世界衛生組織推廣到全球許多國家和城市。
控煙志愿者已超1.3萬人
北京市的控煙工作，離不開“藍馬甲”的默默付出。
《北京市控制吸煙條例》實施后，本市開始招募組建控煙志愿者隊伍。北京控煙志愿者總隊隊長劉輝介紹，所有志愿者都受過專業培訓指導。他們深入公園、車站、寫字樓等公共場所，巡查勸阻違法吸煙行為；帶著自制控煙海報、滅煙盒等宣傳品，走遍大街小巷，宣傳控煙；在接到違法吸煙投訴舉報時，他們會第一時間趕赴現場核實、處理……不少志愿者還發動親友、孩子參與，壯大控煙志愿者隊伍。
目前，北京控煙志愿者隊伍已包含16個分隊，全市已注冊的控煙志愿者為13886人，每年志愿服務時長超過180萬小時。
志愿者們不辭辛苦，啃下不少控煙“硬骨頭”。比如北京工人體育場，屢上控煙“黑榜”。從2018年7月開始，只要一有賽事，數十名控煙志愿者都會到場宣傳控煙……漸漸地，球迷從一開始的“不理不睬”，到現在能“主動滅煙”，志愿者功不可沒。
不僅僅是工體。一些大廈、寫字樓也開始主動邀請控煙志愿者進駐。“這說明志愿者的工作局面打開了！”劉輝說，以往，志愿者的控煙工作不被理解，受了不少委屈，現在北京市的控煙環境越來越好，志愿者都覺得，辛苦和付出沒有白費！
“控煙一張圖”隨時曝光
在北京，遇到違法吸煙，市民用手機隨手拍，實時舉報投訴，隨時隨地監督違法吸煙行為。這得益于北京控煙微信投訴平臺——“無煙北京”上的“控煙一張圖”。
“控煙一張圖”上還能隨時曝光被投訴場所——被市民投訴1至2次的單位顯示藍色警示燈；被投訴3至4次的單位顯示黃色警示燈；被連續投訴5次以上顯示紅色警示燈。接到投訴后，附近的控煙志愿者會立即前往核實情況，幫助落實整改，一周后志愿者進行復查，對接連被投訴且不愿意配合的“紅燈單位”，則由綜合執法部門約談并處罰款。
據統計，五年來，“無煙北京”平臺接到市民“控煙投訴”51625件，志愿者核實處理22103件，有效投訴處理率達42.82%。
“投訴量高，說明公民的控煙意識提高了。”張建樞說，目前“控煙一張圖”已經升級2.0版，將全市150多個街道的控煙情況納入其中，通過控煙檢查和投訴舉報數據，最終形成“街道控煙指數”，同時還能顯示每個街道的控煙問題行業。“這使得控煙越來越精準。”
北京市控煙協會秘書長、首都醫科大學公共衛生學院教授崔小波表示，未來，本市將把包括公共衛生執法等在內的權限下放到街道，由街道成立綜合執法組，其中控煙占10個指標，“下一步，我們將在街道組建控煙志愿者隊伍，通過志愿者檢查、市民投訴，為街道做好控煙工作提供精細化標準。”
“人臉識別”將引入控煙
科技力量也正在助力本市控煙。
針對控煙調查取證難等問題，北京市控煙協會研發了一款便攜式煙霧探測器。“它跟微電腦大小差不多，能背挎在身上。通過傳感器，當時就能檢測出場所里有沒有人吸過煙。”張建樞透露，目前東城、海淀、石景山、豐臺等八個區的控煙志愿者隊伍均已配備了這一裝備，便于控煙志愿者調查取證。
“最近，我們正在跟本市一家科技企業進行吸煙行為人臉識別報警系統的研發。”張建樞介紹，當有人在禁止吸煙的公共場所吸煙時，該系統不僅會立即報警，還能識別出吸煙者的身份。“現在，這款人臉識別系統的數據糾錯率還不夠高，還在進行實驗數據的積累。未來研發成功，將主要在寫字樓、學校等場所推廣。”
張建樞表示，與新冠肺炎疫情一樣，煙草危害也是一個重大的公共衛生問題。全球每年因煙草致死人數為800多萬人，在中國這個數字能達到130萬。
控煙，任重道遠。張建樞說，這次獲得“世界無煙日獎”，最應該感謝北京市的廣大居民，大家的覺悟提高了，控煙的社會共治才得以實現。“為了‘無煙北京’，希望今后有更多人加入我們的隊伍！”
